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L’érosion de la démocratie aux États-Unis : manifestations et implications pour l’Amérique latine

Les États‑Unis connaissent une érosion rapide de leur démocratie. Jusqu’en janvier 2025, le régime restait, malgré ses limites, démocratique, avec des élections relativement libres et équitables (avec des disparités selon les États), un suffrage universel, l’absence de tutelle, la protection des droits politiques et des libertés civiles, ainsi qu’un ensemble de freins et contrepoids limitant l’exercice du pouvoir.



Aujourd’hui, ce régime a substantiellement changé. Suivant un modèle similaire à celui utilisé par Hugo Chávez au Venezuela ou Nayib Bukele au Salvador, au cours des dix derniers mois, l’administration a démantelé l’appareil bureaucratique fédéral, usurpé les pouvoirs du législatif, et utilisé des agences gouvernementales pour attaquer, censurer et extorquer les universités, les médias et les opposants. Elle a également violé le droit à une procédure régulière pour les immigrés et les citoyens d’origine africaine. Un changement d’une telle ampleur a conduit Steve Levitsky et Lucan Way à affirmer que les États‑Unis ne sont plus une démocratie, mais un autoritarisme compétitif..

Les implications de ce processus d’autocratisation pour l’Amérique latine sont considérables. Favorisé par un Congrès.

et une Cour suprême soumis, dont les majorités semblent davantage préoccupées par des victoires idéologiques que par le respect de l’État de droit et des libertés civiles et politiques, Trump a pu agir avec peu de contraintes. Malgré les efforts des tribunaux de district, d’État et fédéraux pour bloquer des décrets et des actions anticonstitutionnels, le président a trouvé des moyens de contourner les décisions défavorables ou d’esquiver des exigences contraignantes. Cette dynamique est particulièrement manifeste dans les domaines où le bureau présidentiel bénéficie traditionnellement d’une large marge de manœuvre, et qui ont un impact direct sur l’Amérique latine, tels que l’aide internationale, l’immigration et la lutte contre le trafic de drogue.

Dès ses premiers actes en fonction, Trump a suspendu ou supprimé plusieurs programmes d’aide internationale approuvés par le Congrès. Le budget adopté pour 2024 incluait, entre autres : 90 millions de dollars pour la promotion de la démocratie à Cuba, au Venezuela et au Nicaragua ; 125 millions pour contrer l’afflux de fentanyl et d’autres drogues synthétiques au Mexique et lutter contre la production et le transbordement de cocaïne en Colombie, Équateur, Pérou, Panama et Costa Rica ; et 82,5 millions pour des programmes visant à prévenir la traite des êtres humains et réduire les violences faites aux femmes en Amérique centrale. La suppression des programmes de promotion de la démocratie et des droits humains par l’USAID et le Département d’État s’accompagne de mesures strictes visant à limiter l’immigration depuis le Sud global. Dès le début de son mandat, Trump a suspendu le programme d’asile et de réfugiés des États‑Unis et mis fin aux programmes de protection temporaire pour plus de 600 000 immigrés haïtiens et vénézuéliens.

Comme si cela ne suffisait pas, depuis mars, l’administration a utilisé l’Immigration and Customs Enforcement (ICE).

  • pour détenir et expulser des immigrés sans procédure régulière. En septembre 2025, l’ICE avait détenu plus de 59 000 personnes — 71,5 % d’entre elles sans condamnations pénales — et expulsé 234 210 individus, dans de nombreux cas sans ordonnance judiciaire. Le processus d’arrestation et d’expulsion a été si arbitraire et chaotique que 170 citoyens américains ont été pris dans les rafles. Les personnes arrêtées par l’ICE, qu’elles soient citoyennes ou non, immigrées légales ou non, subissent des traitements cruels et inhumains, se retrouvant souvent perdues dans le système carcéral migratoire ou expulsées vers d’autres pays sans pouvoir contacter leurs proches ou leurs avocats. Pour ceux d’entre nous ayant grandi en Amérique latine, les images des agents de l’ICE en civil, cagoulés, refusant de s’identifier ou de présenter un mandat d’arrêt, tout en embarquant des personnes dans des véhicules sans plaques d’immatriculation, rappellent tragiquement les violations des droits humains imputées à des dictateurs comme Rafael Videla ou Augusto Pinochet.

    Les conséquences de ces politiques migratoires sont particulièrement lourdes pour l’Amérique latine. Non seulement elles mettent en danger nos compatriotes, mais elles réduisent également le nombre d’immigrants présents aux États‑Unis, soit parce qu’ils sont arrêtés et expulsés, soit parce que des personnes déjà installées sur le territoire choisissent de partir par crainte. À long terme, cette diminution de citoyens vivant et gagnant des dollars ferme une source vitale de revenus pour des pays à l’économie fragilisée. Selon un rapport de la Banque interaméricaine de développement, les transferts de fonds représentent entre 0,1 % du PIB en Argentine et 27,6 % du PIB au Nicaragua. Des pays comme le Salvador, le Honduras et le Guatemala tirent environ un cinquième de leurs revenus des remises envoyées par des proches à l’étranger. Bien que toutes les remises ne proviennent pas des États‑Unis, environ 60 % le font.

L’attaque contre les migrants, la fermeture des voies d’entrée légales vers les États‑Unis et la fin de l’aide économique à la région se doublent de la décision du gouvernement américain d’employer la force militaire.

contre le Venezuela. Au cours des trois derniers mois, les États‑Unis ont attaqué des navires vénézuéliens et colombiens qu’ils affirment transporter des drogues. Ces actions violent non seulement le droit international, mais témoignent également d’évolutions préoccupantes concernant le respect de l’État de droit aux États‑Unis. Dans une démocratie libérale, l’appareil sécuritaire ne peut pas cumuler les rôles de procureur, de juge et de bourreau. Même si des preuves existaient quant au transport de drogues par ces navires (ce qui n’est pas entièrement établi), la procédure régulière exige la détention du navire, la collecte des éléments de preuve et un procès équitable pour déterminer la culpabilité et la peine de l’équipage.

L’usage par l’administration Trump d’un discours de “guerre”, conjugué à l’accroissement de la présence militaire dans les Caraïbes et à l’approbation d’opérations d’intelligence secrètes au Venezuela, constitue une politique clairement provocatrice. Certains sénateurs craignent que le président ne déclare la guerre de manière unilatérale, une démarche sans précédent qui serait potentiellement dévastatrice pour la région.

Ces éléments conduisent à une réflexion finale. Le soutien des États‑Unis aux dirigeants et régimes, qu’ils soient démocratiques ou autoritaires, a été essentiel à la stabilité des démocraties et des dictatures dans la région. Au cours des deux dernières décennies, la démocratie sur le continent a été menacée et affaiblie dans plusieurs pays. Pour renverser des dictatures au Venezuela ou au Salvador et protéger la démocratie dans des pays comme l’Argentine, la Colombie ou le Guatemala, il faut des alliés démocratiques solides capables de compléter l’action des mouvements pro‑démocratie. Or, la politique erratique de l’administration Trump envers le Venezuela, son soutien inconditionnel à des dirigeants aux tendances autoritaires tels que Nayib Bukele ou Javier Milei, et ses menaces contre des leaders populistes comme Gustavo Petro, contribuent à la polarisation politique, favorisent l’impunité, renforcent l’influence de puissances autocratiques comme la Chine et la Russie, déstabilisent les régimes démocratiques et affaiblissent les dirigeants et organisations qui promeuvent la démocratie dans la région..

Il est difficile de prévoir si et comment l’érosion démocratique aux États‑Unis se poursuivra. Malgré?

certaines victoires importantes, les excès de l’administration Trump suscitent une opposition croissante à l’intérieur du pays. Avec un peu de chance, cette mobilisation pourrait freiner les impulsions autoritaires de l’administration. Mais tant que ce frein ne se matérialisera pas, il est difficile de compter sur les États‑Unis pour protéger ou promouvoir la démocratie et les droits humains dans la région. Jusqu’à présent, la réponse à cette nouvelle réalité a été relativement fragmentée et, dans certains pays, improvisée. La région gagnerait à adopter des stratégies collectives, à renforcer le leadership démocratique régional et à se préparer conjointement aux retombées des politiques de l’administration Trump.
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